在解決歷史遺留問題專題會議上,孟利強調:歷史遺留問題好比一個“問號”,如果不“擊碎”這個“問號”,問題永遠都是問題,不會自動消失,只會隨著時間推移越來越大,解決的成本會越來越高,涉及的層面會越來越廣,不良影響會越來越嚴重......

3月5日,旅投集團召開解決歷史遺留問題專題會議,集團黨委書記、董事長孟利主持會議并講話。集團副總經理郭本正,集團各部門負責人,權屬企業相關人員參加會議。

會上,旅游集團、酒店管理公司、龍旅出租車公司三家企業先后匯報了歷史遺留問題的相關情況,集團企管部、財務部、人力資源部負責人就相關問題發表意見。孟利對三家企業匯報的歷史遺留問題,逐條逐項進行研究分析,提出了有針對性的具體解決路徑和方向。

匯報結束后,孟利作了總結講話。這次專題會議的目的,是貫徹落實中央國企改革三年行動方案精神,按照省“兩會”精神和省委省政府、省國資委工作要求和改革部署,統一思想,明確任務,壓實責任,動員督促集團上下以進一步深化改革為統領、為手段,妥善解決各項歷史遺留問題,扎實推進集團各項事業實現高質量發展。

孟利強調,在解決歷史遺留這個問題上,就兩個關鍵字--突破。歷史遺留問題好比一個“問號”,如果不“擊碎”這個“問號”,問題永遠都是問題,不會自動消失,只會隨著時間的推移越來越大,解決的成本會越來越高,涉及的層面會越來越廣,不良影響會越來越嚴重。作為國有企業,我們有責任、有義務履職盡責,把“問號”“擊碎”變成“句號”,把問題解決掉、解決好。不僅如此,還要進一步努力,爭取把“問號”“抻直”,變成“驚嘆號”,在解決歷史遺留問題過程中謀求更大發展。

孟利就下一步妥善解決各項歷史遺留問題,有效推動集團各項工作開展強調四點意見:

第一,提高政治站位,以改革推動解決歷史遺留問題。集團以及新劃入資產歷史遺留問題多、包袱沉重,分散了很大精力,在經濟上成了影響企業效益的“出血點”,在政治和穩定上也給企業帶來了很大影響,拖了集團改革發展的“后腿”。妥善有序解決好各項歷史遺留問題,是推動企業經濟發展的現實需要,是維護企業形象與和諧穩定的根本要求。集團上下要進一步提高政治站位,堅持把深化改革、加快發展作為解決歷史遺留問題的根本手段,增強工作責任感和緊迫感,站在對企業、對職工、對崗位負責的高度,勇于擔當、攻堅克難,下大力氣,下真功夫抓好歷史遺留問題處置工作。要將解決歷史遺留問題與當前正在開展的“黨史學習教育”緊密結合起來,與“我為群眾辦實事”緊密結合起來,把突出解決好職工群眾的操心事、煩心事、鬧心事作為處理歷史遺留問題的出發點和落腳點,切實維護好企業的發展利益和群眾的合法權益,不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感,有效凝聚推動企業發展的強大合力。要以歷史和發展的眼光看待問題,堅持尊重歷史、實事求是原則,按照既定時間節點,分期分批、依法合規、積極穩妥推動歷史遺留問題妥善處置。要堅持公正合理、穩慎推進的原則,統籌考慮多方面因素和連帶影響,統一工作標準,分類制定歷史遺留問題的處置辦法和處置規則,堅決防止因標準尺度不一、關聯問題考慮不周而發生負面連鎖反應,形成新的不穩定因素,因此,必須努力將好事辦好。

第二,明確方法路徑,以務實作風推進各項工作。各相關權屬企業要增強工作的緊迫感、責任感和壓力感,雷厲風行,做到大事不隔夜、小事爭分秒,按照今天專題會議研究的路徑方向,堅持分級負責,勇擔主體責任,厘清解決思路、明確解決路徑、優化解決方案,立即著手積極穩妥推進問題化解。各相關企業要注重與集團聯動,與律師團隊聯動,進一步加強溝通協調,爭取多方多層支持配合,統籌推進歷史遺留問題的處置工作,確保問題處置經得起歷史檢驗。要堅持民主集中制原則,嚴肅落實集體研究決策機制,集思廣益、統籌兼顧,綜合考慮各方面因素,妥善解決問題,確保處置過程科學合理、民主公正。要切實轉變作風,強化責任擔當,在解決歷史遺留問題過程中,堅決杜絕談難度、談問題時聲音大,談措施、想辦法時聲音小,只講困難不想辦法,只“端”問題不想負責,面對矛盾問題不敢“下功夫”“出實招”“等、靠、要”等現象,要站在講政治的高度勇于負責,敢于擔責,有效化解矛盾、解決問題。要嚴肅工作紀律,嚴格遵守廉潔自律各項規定,決不允許借處置歷史遺留問題的名義搞利益輸送和權錢交易,對由于個人原因,造成老問題沒解決好、又出現新問題的,要嚴肅追究責任。

第三,落實工作責任,切實加強組織領導。各企業主要負責同志要親自掛帥,強化包抓督辦,做好所有問題的跟蹤落地。對歷史遺留的重點問題,要咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁,認真研究部署,堅持一抓到底。要心往一處想、勁往一處使,形成上下聯動、同頻共振的工作合力。集團工作領導小組要研究建立化解涉企歷史遺留問題督辦推進長效機制,納入各企業考核指標,不定期對各權屬企業化解歷史遺留問題情況進行督導。各企業要建立問題清單,做到情況細、信息準,按照研究的方向路徑,拿出具體措施合力推進解決,實行動態銷號管理,力求在一些久拖不決、棘手纏人的關鍵環節上有所突破,保證歷史遺留問題妥善解決。

第四,健全法治制度,全面推進依法治企。集團上下要深入學習貫徹習近平法治思想,切實增強法治意識,不斷筑牢法治防線,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維模式和行為習慣。特別是各權屬企業一把手,要切實轉變觀念,認真思考和系統部署依法合規處置歷史遺留問題,緊緊依靠法律規范行為、防控風險、解決問題、推動工作。一是強化法治主體責任。各權屬企業主要負責人要不斷增強法治意識,積極帶頭學法用法守法,全面提升運用法治思維解決問題的能力,確保法治工作落實落地。二是完善企業規章制度體系。進一步完善財務管理、勞動用工、物資采購、資產管理、合資合作等領域各項規章制度。健全規章制度實施機制,提高制度執行力,確保各項制度得到有效落實。強化規章制度落實監督機制,法律、審計、紀檢監察和相關業務部門,要定期對制度落實情況進行監督檢查,對違規行為開展責任追究,嚴格督促整改。三是充分發揮各級法律團隊作用。各權屬企業要高度重視法律團隊建設,完善法律審核制度流程,加大法務人才的培訓及引進力度,盡快建成一支專業的人才隊伍,發揮法律團隊的審核把關、參謀助手和保駕護航作用,結合企業規模和業務情況,實現外聘法律顧問到位率100%,并全程參與企業的重大決策,有效堵塞漏洞、防范風險。四是堅持把黨的領導貫徹到依法治企全過程。堅持全面發展與依法治企相結合,進一步規范黨委會、董事會、監事會、經理層等各個管理層級的議事程序及工作規則,嚴格執行“三重一大”決策制度和重大決策合法合規性審核機制,堅持黨委會前置程序,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的積極作用,確保各項歷史遺留問題盡快得到有效解決,推動集團各項事業實現高質量發展。